中共湖南省安监局党组关于印发《2018年省安监局党组理论学习中心组学习计划》《2018年省安监局党建工作要点》《2018年省安监局纪律检查工作要点》的通知

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湘安监党组﹝2018﹞4号

机关各支部,各直属单位党组织:

    《2018年省安监局党组理论学习中心组学习计划》《2018年省安监局党建工作要点》《2018年省安监局纪律检查工作要点》已经第三十四次局党组会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

  中共湖南省安监局党组

  201849

2018年省安监局党组理论学习中心组学习计划

  为深入学习贯彻党的十九大精神及省第十一次党代会精神,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为省局党组理论学习中心组学习的主题和主线,进一步增强党组理论学习中心组学习的针对性和实效性,确保学习任务落到实处,全面推进学习型、服务性党组织建设和机关文明创建工作。按照省委、省政府、省直工委的部署,结合实际,现制定以下学习计划。

  一、总体要求

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党十九大精神以及省第十一次党代会精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,结合改革开放40周年纪念活动,按照中央提出的统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、全面贯彻五大发展理念的总体要求,紧紧围绕我省大力实施创新引领开放崛起战略和着力建设“五个强省”总目标,以从严治党为主线,以探索研究新时代新常态应急管理领域改革发展实际问题为导向,加强理论武装,创新学习方式方法,进一步提高领导班子的执政能力和领导水平,为确保全省安全生产形势持续稳定好转,提供理论武装和思想保证。

  二、总体安排

  按照中央和省委有关规定,依照省委宣传部、省委讲师团《关于印发<2018年度十一届省委理论学习中心组理论学习安排意见>的通知》(湘讲字〔20183号)和省直工委《关于2018年党组(党委)理论学习中心组学习内容意见》(湘直发〔20184号)文件要求,在学习时间上,全年安排集中学习不少于10次,每季度不少于1次,每次学习不少于半天。

  三、集中学习内容

  ()深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实领会丰富内涵与核心要义,始终与党中央保持高度一致。以党的十九大报告、《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等文献为重要载体,学习全国“两会”精神,学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重要论述,深刻领会其历史地位和丰富内涵,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提高政治站位,保持战略定力,用党的创新理论最新成果武装头脑,在各项工作中全面准确贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略。

  ()深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持“不忘初心、牢记使命”,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。深刻把握党的十九大关于“不忘初心、牢记使命”的重大主题,正确看待新时代实现中华民族伟大复兴面临的形势,准确理解新时代实现中华民族伟大复兴的新蓝图,牢记新时代中国共产党人的初心和使命,以党的坚强领导和顽强奋斗,凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

  ()深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦治理体系和治理能力现代化,着力推动全面深化改革。深入学习党的十九大报告关于全面深化改革的重要论述。深入学习党的十九届三中全会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神,学习全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,深刻领会党中央关于深化党和国家机构改革的重大意义,进一步增强改革的自觉性主动性坚定性。以纪念改革开放40周年为契机,学习研讨如何坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,如何继续坚持改革开放、推动开创全省经济社会发展工作新局面。

  ()深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,突出宪法尊严和权威,加快推进全面依法治安。深入学习党的十九大报告关于全面依法治国的重要论述,深入学习党的十九届二中全会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神,学习第十三届全国人大一次会议审议通过的《中华人民共和国宪法修正案》,全面领会和把握修改宪法部分内容的重大现实意义和深远历史意义。学习研讨如何带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法,切实提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力。学习研讨如何加强宪法宣传教育,加快推进依法治安。

  ()深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决打赢脱贫攻坚战,按时保质完成精准脱贫任务。深入学习党的十九大关于坚决打赢脱贫攻坚战的重要精神,学习党的十九大报告关于决胜全面建成小康社会的重要论述,学习《关于深入学习贯彻党的十九大精神加快建设富饶美丽幸福新湖南的意见》,深入研讨精准脱贫攻坚战向纵深推进的办法和举措,积极探索特定贫困群众、深度贫困地区多渠道多元化的精准扶贫路径,为按时保质完成精准脱贫任务聚焦发力。深入学习中央和省委经济工作会议精神,学习习近平总书记对湖南提出的“三个着力”重要指示精神和省第十一次党代会精神。

  () 深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把党的政治建设摆在首位,推动全面从严治党向纵深发展。深入学习党的十九大报告关于坚定不移全面从严治党重要论述,准确把握新时代党的建设总要求,研究探索如何进一步加强党的政治建设和深入推进反腐败工作。深入学习新修订的党章、《中共中央关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,学习习近平总书记在十九届中央纪委二次全会的重要讲话精神,结合单位实际,研究思考如何进一步加强作风建设和纪律建设。研讨如何宣传弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,培育积极健康的党内政治文化,营造正气充盈的政治生态。

  (七)深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定文化自信,着力推动建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。深入学习党的十九大报告关于推动社会主义文化繁荣兴盛的重要论述,深入学习党的十八大以来习近平总书记就意识形态工作发表的重要讲话精神,研究如何严格落实意识形态工作责任制、加强阵地建设和管理,牢牢掌握意识形态领导权。深入学习《关于深化群众精神文明创建活动的指导意见》,深刻理解习近平总书记关于“人民有信仰、国家有力量、民族有希望”的重要论述,研究如何以文明创建为抓手,传承和弘扬中华优秀传统文化,大力培育和践行社会主义核心价值观。

  (八)深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于安全生产十个方面的重要论述、探索应急管理工作的方法途径。在新形势下,按照应急管理工作的相关要求,结合我省安全生产工作实际突出安全生产月和特殊时段、重要节点,以安全生产方针部署、法律法规、战略措施、工作动态、正反典型、安全知识为重点内容的专题学习,以适应当前中央的有关要求和加快法治政府建设的进程,规范行政、依法治安大力增强党员干部的安全生产红线意识和法治观念。

  四、学习形式

  严格落实自学、听课、发言、研讨、总结、通报六个环节,坚持个人自学与集中学习相结合,理论学习与调查研究相结合,辅导讲座与专题讨论相结合,创新学习形式和方法,提高学习效率和效果。

  (一)集中学习。邀请有关专家作专题讲座或辅导报告,局领导重点发言,中心组组长作总结讲话,机关各处室主要负责人列席党组中心组学习会议。

  (二)个人自学中心组成员每年自学时间不少于12天,撰写心得体会或理论调研文章不少于1篇。

  (三)调查研究。中心组成员要从安全生产工作实际出发,结合自己所分管工作,重点就队伍建设、作风建设、依法行政、监管执法、政务公开等热点难点问题,深入基层、企业开展调研,全年要撰写1-2篇质量较高的学习体会文章。

  五、学习要求

  (一)严格学习制度。中心组成员必须参加学习,保证学习时间、人员和内容的落实,中心组成员如有特殊情况不能参加学习讨论的,要向组长请假,履行请假手续。中心组成员在学习期间要认真作好学习笔记。

  (二)增强学习实效。把学习理论和指导工作结合起来,把转变思想作风和转变工作作风结合起来,把学习成果转化为推进安全生产工作实际的工作思路。

  (三)开展述学、考学、督学。局党组中心组组长对成员的学习情况要加强督促检查,指出问题,提出意见。运用湖南安监电子政务系统(OA系统)和湖南安监门户网站,及时向机关各支部、各直属单位党组织和广大党员、干部和群众通报党组理论学习中心组学习的情况和成果,带动广大党员、干部和群众的学习,并及时向省委宣传部和省直机关工委等部门报送学习情况和成果。

2018年省安监局党建工作要点

  2018年省安监局党建工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进、创新融合,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,着力提高机关党的建设质量,为实施创新引领开放崛起战略、建设富饶美丽幸福新湖南保驾护航。

  一、坚持以维护党中央权威和集中统一领导为首要任务,加强政治建设

  1. 坚决维护党中央权威和集中统一领导。采取中心组学习、专题讲座、理论研讨等多种方式,认真组织学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等重要文件精神,持续深入开展增强“四个意识”系列活动,组织开展维护党中央权威的专题组织生活会,针对“七个有之”等突出问题认真查摆,开展专项整治。按照省直工委要求,对推进政治建设特别是遵守党的政治纪律和政治规矩情况进行自查。坚决贯彻中央和省委决策部署,确保十九大作出的系列重大战略部署顺利实施,确保“创新引领 开放崛起”战略等系列决策安排落地见效。

  2. 切实维护贯彻党章。结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部全面掌握党章的基本内容,重点把握十九大党章修改的内容。把尊崇党章作为日常管理监督的根本标尺,作为民主生活会、组织生活会的重要内容,以党章为镜,检视思想、锤炼党性、校准行为。

  3. 严肃党内政治生活。贯彻执行新形势下党内政治生活的若干准则,严格落实党的组织生活五项基本制度,执行民主集中制各项制度,用好批评与自我批评这个锐利武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。按要求召开党员领导干部民主生活会,加强对支部组织生活会的督促指导。严格落实党员领导干部双重组织生活制度,实行痕迹化管理,确保民主生活会质量。

  4. 加强党内政治文化建设。开展红色教育活动,以纪念刘少奇、彭德怀同志诞辰120周年为契机,大力弘扬老一辈无产阶级革命家的坚强党性、高尚风范。围绕“新时代·新使命·新作为”主题,组织开展学习培训、征文研讨、交流座谈,深入宣传展示中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对“六个主义”、“两种文化”,坚决反对搞两面派、做“两面人”,营造正气充盈的政治生态。

  二、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,狠抓思想建设

  5. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。把党的十九大报告、新修订的党章、《习近平谈治国理政》等系列重要文献作为必读书目,认真组织专题学习、集中宣讲、主题党课、党员培训等工作,推动党员干部深刻领会精神实质、准确把握核心要义。积极组织党员参加省直工委 “创新·开放”大讲堂、十九大精神落地湖南系列访谈、十九大精神“百人百场微宣讲”、主题征文、党员干部理论学习网络答题闯关等系列活动,参加省直机关党员干部学习党的十九大精神集中测试,把学习宣传贯彻工作不断引向深入。

  6. 认真抓好意识形态领域工作。巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持把意识形态工作责任制落实到加强党的建设的各项工作中,强化责任意识、阵地意识,反对和抵制各种错误观点、错误言论。加强和规范机关舆论阵地建设,充分用好网络、微信公众号等,做大做强正面宣传,传播正能量,唱响主旋律,大力弘扬社会主义核心价值观。

  7. 积极开展改革开放40周年庆祝活动。开展系列主题活动,深入宣传习近平总书记全面深化改革重要思想,大力宣传改革开放的重大成就和先进典型。积极参加省直工委组织开展的“一个专题理论研讨会、一场先进事迹分享会、一部成果汇编”的“三个一”活动。

  8. 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部为重点内容,开展“初心与使命”大讨论,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。开展好“建功新时代、机关走在前”党建实践活动,引导机关党员立足岗位,争创一流业绩。党支部书记带头讲好“不忘初心、牢记使命”的专题党课。“七一”前,以党支部为单位,开展“不忘初心,重温入党志愿”主题党日活动,征集、评选一批精品党课,为主题教育丰富载体、创造条件。

  三、坚持以提升组织力为重点,加强基层组织建设

  9. 突出抓好党支部建设。按照“基层党建质量提升年”要求,持续深入推进党支部建设标准化建设。开展党支部书记培训,帮助提高政治觉悟和履职能力。号召各支部参加省直工委组织的支部工作创新案例评选和示范党支部选树工作,通过现场观摩、开展经验交流、提炼推介支部工作法,示范推动支部建设整体提质扩面、达标创优。大力整顿软弱涣散党支部,切实解决弱化、虚化、边缘化问题。

  10. 认真抓好组织生活各项制度落实。以规范“三会一课”为着力点,认真落实党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员、党务公开等制度,组织开展支部联基层、脱贫攻坚、志愿服务、红色教育等形式多样的支部主题党日活动。综合运用单位党组全面监督、机关纪检部门专责监督、基层党组织日常监督、党员民主监督等手段,全面加强对党员政治、思想、作风、纪律等方面的监督,推动组织生活各项制度落细落地。

  11. 切实改进党员教育管理。从参加组织生活、教育培训、发挥作用等方面创新党员教育管理方式。探索党员积分管理、纪实管理、星级管理、分类管理,增强教育管理的针对性和有效性。完善党内激励关怀帮扶机制,全面关心党员干部,加大关心关爱和帮难解困力度。充分运用省直工委的 “微党课”“云课堂”“网上支部”“党建APP”等信息平台,推动学习阵地建在云端、服务工作做进网络、党务管理搬到线上,不断提高党员教育管理的信息化、智能化、精准化水平。

  四、坚持以正风肃纪为关键,加强党的作风建设和纪律建设

  12. 持之以恒纠正“四风”。大兴调查研究之风,按照“抓重点、补短板、强弱项”调研活动要求开展党建调研。坚持不懈贯彻落实中央八项规定及其实施细则和省委实施办法,修订好省安监局落实措施。深入贯彻落实习近平总书记近期关于进一步纠正“四风”的重要批示精神,密切关注“四风”问题隐形变异的新表现,坚决防止回潮复燃。紧盯重要时节、重要岗位等,按照要求开展作风检查和收送红包礼金专项治理。

  13. 切实加强纪律建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展纪律教育,加大党规党纪宣传解读力度,不断强化党员干部的纪律规矩意识。在重点领域和关键环节加大制度创新力度,扎牢权力运行的制度笼子。坚持先进典型引领示范和反面典型警示教育相结合,组织开展廉政教育活动,加大典型案例通报力度,用身边事教育身边人。深化运用监督执纪“四种形态”,在用好第一种形态上下功夫,用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段。强化纪律刚性约束,把违反政治纪律问题作为监督执纪问责的重点,特别是从严从重处分十九大后新发生的违反政治纪律和政治规矩的行为。落实问责条例,严肃问责失职失责的党组织和党员干部。

  14. 推进机关纪检工作充分发挥机关纪委的职能作用,重点在完善运行机制、发挥功能作用上下功夫。进一步理顺工作关系,形成工作合力。做好廉政风险排查防控工作,协助党组、配合有关部门做好干部管理工作,把好人选的政治关、廉洁关、形象关。探索研究制定《机关纪委工作细则》,推进工作规范化。

  五、坚持以凝心聚力为重要目标,加强思想政治工作、精神文明建设和群团工作

  15. 加强思想政治工作。坚持“五必谈、五必访”,做好心理疏导和情绪引导工作。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,继续开展扶贫帮困、慰问走访、送温暖献爱心等活动,为困难党员职工、离退休人员和聘用人员解决生活困难。加强理论研究,探索机关党建和思想政治工作规律。完善机关党员干部思想状况汇集反映机制,开展新时代社会主要矛盾转化背景下机关党员干部思想动态调研,及时掌握党员干部职工思想动态和利益诉求,及时向党组反映情况。

  16. 深化机关文明创建。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神情况、加强机关党的建设情况作为文明创建的重要内容,推动政治文明与物质文明、精神文明、社会文明、生态文明有机融合、协同推进。按照文明单位评选管理办法,创建省级文明单位。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,积极培育和践行社会主义核心价值观,发挥省安监局机关志愿者服务队作用,广泛开展志愿服务活动。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动。

  17. 加强党对工青妇工作的领导。充分发挥机关工会作用,以践行新发展理念为引领,团结引导广大职工建功立业,切实维护职工合法权益,巩固模范职工之家成果,举办内容丰富、形式多样的干部职工活动。深入推进“巾帼建功”、开展家风建设等系列活动。

  六、坚持以强化机关党建工作保障为抓手,不断提高机关党的建设质量和水平

  18. 强化党建工作责任。按要求做好党组书记履行党建工作责任述职评议工作和机关党委书记、专职副书记、党支部书记的述职工作,进一步压紧压实党建工作责任。探索建立机关党建综合考评体系,把考核结果作为绩效评估、文明处室评比、领导干部年度述职考评的重要依据。探索融合创新,推动党建工作与业务工作紧密融合,共同构建机关党建工作强大合力。

  19. 切实加强分类指导。围绕机关党建工作存在的“两张皮”“灯下黑”“不能与业务工作深度融合”等问题,深入调查研究,采取务实举措,严格督查考核,不断提升党建质量。实行分类指导、考核和评比。选树一批“可观摩、可复制、可推广”的典型,以点带面,点面结合,示范引领机关党建的各项工作全面提升。定期召开党建工作会议,建立党建工作联系点制度,加强对党支部的具体指导,提升机关党建工作整体水平。

  20. 加强机关党务干部队伍建设。加强对党支部书记和机关党务干部的专业培训,提升党务干部专业能力、专业精神。加大机关“党建、业务”双强党员干部队伍的培养和使用。

  2018年省安监局纪律检查工作要点

  2018年省安监局的纪律检查工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大战略部署,紧紧围绕新时代党的建设总要求,忠实履行党章赋予的职责,按照中央纪委二次全会和省纪委三次全会部署,着眼省局机关实际,以党的政治建设为统领,全面加强纪律建设,持之以恒正风肃纪,巩固发展反腐败压斗争倒性态势,努力营造风清气正的良好政治生态,为决胜全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南提供坚强保证。

  一、把党的政治建设摆在首位

  (一)坚决维护党中央权威和集中统一领导。把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和政治规矩,持续开展理想信念教育,引导党员干部提高政治站位,树牢四个意识,增强四个自信,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。聚焦七个有之,督促指导开好专题组织生活会,逐一对照检查,深化整改落实,引导党员坚决抵制和反对各种腐朽、庸俗文化的侵蚀,坚决同一切削弱、歪曲、否定党的党的领导的言行作斗争,做党的忠诚卫士。

  (二)推动党的十九大精神在省局机关落地生根。以贯彻落实党的十九大精神为主线,督促局机关各级党组织和党员扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,引导党员学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。加强对贯彻落实中央和省委重大决策部署情况的监督检查,督促党员干部带头实施创新引领开放崛起战略,积极投身三大攻坚战,坚决防止和纠正对中央和省委精神不及时传达、不组织学习,或者传达学习流于形式的现象,防止和纠正对中央和省委的决策部署思想上不重视、行动上不坚决,讲价钱、打折扣、搞变通的现象,以实际行动推动党的基本理论、基本路线、基本方略和省委重要工作得到全面贯彻落实。

  (三)强化全面从严治党政治责任。以党风廉政建设主体责任考核为抓手,强化党组主体责任落实。编制局机关各级党组织和党员领导干部党风廉政建设责任清单,形成横向到边、纵向到底的责任体系。强化党员教育管理和纪律监督的有机融合,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。认真贯彻《中国共产党问责条例》和省委实施办法,健全问责机制,突出政治问责,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位的,对腐败问题严重、不作为乱作为的失职失责行为,敢于碰硬,以监督责任的履行促进主体责任的落实。

  二、全面加强党的纪律建设

  (四)开展经常性纪律教育。以党章党规党纪为基本教材,积极创新方式手段,加大宣传解读力度,把党的纪律教育纳入制度化安排,实施常态化推进,不断强化党员干部的纪律规矩意识。组织开展廉政教育宣传月等活动,及时通报典型案例,用身边事教育身边人,以案释纪、以案促教,教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏、守纪律。

  (五)严肃党内政治生活。以加强和规范党内政治生活为重要抓手,督促局机关各级党组织和党员重点强化政治纪律和政治规矩,努力营造严守纪律、严明规矩的浓厚氛围。加强对党章、新形势下党内政治生活若干准则贯彻执行情况的监督检查,着力克服组织生活平淡化、庸俗化、娱乐化现象,防止三会一课、民主评议党员、主题党日活动走过场,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

  (六)强化日常监督执纪。前移管党治党防线,严格用党章党规党纪约束党员干部的行为,使之习惯在受监督和约束的环境中工作生活,不断提升纪律建设的质量和水平。坚持日常监督与纪律监督相统一,惩前毖后、治病救人,抓早抓小、分类处置,准确把握运用监督执纪四种形态特别是第一、第二种形态,发现问题苗头及时进行谈话函询、提醒纠正,违反纪律立即严肃处理,提高纪律执行力,维护纪律严肃性,以严明的纪律激浊扬清,推动党风政风持续好转。

  三、巩固拓展落实中央八项规定精神成果

  (七)防止享乐主义、奢靡之风回潮复燃。认真总结梳理落实中央八项规定精神的成果,及时修订相关制度规定,进一步把八项规定精神落深落细落实。发扬钉钉子精神,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,重点整治违反规定,在公务接待活动中公款饮酒、在具有私人会所性质的隐蔽场所搞一桌餐、接受管理或服务对象安排的旅游接待活动、公款送礼、公款安排高消费娱乐健身活动及公车私用、私车公养、仿造虚设接待函等问题。开展红包礼金问题的专项治理,对发现的红包礼金问题决不放过、一查到底,对不收手、不知止的,一律从严处理。密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向、新表现,认真分析研判可能反弹的风险点,列出问题清单、任务清单,抓早抓小,防微杜渐。

  (八)整治形式主义、官僚主义沉疴顽疾。聚焦习近平总书记重要批示中指出的形式主义、官僚主义10个方面具体表现,对标画像,认真查摆自身问题,重点针对表态多调门高、行动少落实差,回避矛盾、不担责任、庸懒无为、不出实绩出经验,调查不实、督导不到位、走过场等问题,开展专项整治。组织开展工作程序、审批流程专项调查,针对门好进、脸好看、事难办,不作为、慢作为、乱作为等突出问题,加大明查暗访和公开曝光力度,严厉整肃庸政懒政怠政荒政行为,以关键问题的有效整治带动日常风气持续好转。

  (九)着力抓好联系和服务群众工作。认真督促落实领导干部调查研究制度,按照省委要求,重点聚焦七个方面问题,深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动,推动局机关党员干部深入基层、深入群众、深入一线,形成联系服务群众的常态长效机制。及时掌握和报告党员干部职工思想动态和利益诉求,督促完善机关党员干部思想状况汇集反映和关怀帮扶机制。

  四、协调推进反腐败工作

  (十)把省纪委部署的专项治理工作落实到位。紧盯重要时节、重要岗位、重点人群,聚焦扶贫和窗口服务行业,开展专项行动,整治群众身边的微腐败。加大金融领域以权谋私问题专项整治力度,督促党员领导干部自查自纠、主动整改。深入开展违规招投标等问题专项整治,加强对招投标活动的立体监管、现场监管和全流程监管。继续推进国家公职人员违规参与涉砂涉矿等经营性活动专项整治,查处典型案件,加强日常管理,坚决斩断各种乱象背后的利益链和关系网。

  (十一)发挥党纪处分的治本功能。进一步完善省局机关党员干部受党纪、政纪处分和组织处理登记台账制度,深入分析被审查对象的错误性质和发案原因,发挥纪律处分的惩戒教育作用。认真落实回访教育制度,及时了解受处分人员对错误的认识及受处分后思想、学习、工作、生活等方面的情况,加强对受处分人员的教育管理,促进受处分人员的思想转化。加强与组织人事、财务等部门的沟通协调,保证处分决定及时执行到位,切实维护党纪的严肃性和权威性。

  (十二)做好廉政风险排查防控工作。突出权力运行的重点部位和关键环节,结合巡视反馈问题整改和系统内外发生的违纪案例剖析,全面排查岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险和重点项目风险。建立健全廉政风险监测机制,加强对风险点防控措施落实的定期监督检查,将风险点排查防控工作纳入年度目标考核,及时通报反馈问题,确保公权力在正确轨道上运行。深化党务、政务公开,加强阳光权力建设。协助党组做好干部管理工作,突出政治标准,把好选人用人的政治关、廉洁关、形象关。

  五、推进机关纪检体制改革不断深入

  (十三)夯实组织基础。按照党章要求和十九大精神,进一步健全机关和直属单位纪检组织及其办事机构,充实纪检工作力量。按要求配备机关纪委书记(副书记),确保专责专干。积极争取部门党组的重视和支持,推动工作保障的落实。

  (十四)健全领导体制。落实两个为主要求,强化上级纪委对下级纪委的领导,建立完善统筹协调机制,有效形成工作合力。落实机关纪委定期报告工作制度,完善上级纪委对下级纪委开展日常监督、工作考核、业务指导机制,对履责不到位、群众反映强烈的机关纪检组织和负责人进行问责。进一步理顺工作关系,明确职责任务,建立分工明确、协调配合、运行顺畅的工作机制,充分发挥机关纪委委员和党支部纪检委员工作生活在党员中间的前哨作用。

  (十五)完善工作规则。依据自身实际,研究制定《机关纪委工作细则》,细化机关纪委工作规则,进一步明确工作职责,理清工作重点,搭建工作平台,探索工作抓手,加强工作规范和业务指导。

  六、努力锻造纪检铁军

  (十六)加强党性锻炼。按照学出更坚定的信仰、更强烈的担当、更纯粹的忠诚和觉悟的要求,带头开展不忘初心、牢记使命主题教育,准确把握党的十九大提出的全面从严治党的重大理论观点和重大战略部署,不断锤炼纪检干部敢于担当的政治品格,勇担正风反腐的政治责任。

  (十七)提升专业本领。建立纪检干部集体学习研讨制度,强化党规党纪的学习和重大现实问题的研究,增强履职水平。有计划地安排机关纪检干部参与省直纪工委专项检查、执纪审查、案件审理工作,积累实践经验。组织机关纪委全员集中培训,提高监督执纪能力。

  (十八)严格监督管理。以自我革命的精神和刀刃向内的勇气,强化自我监督,自觉接受党内外监督。严格执行监督执纪工作规则和十不准,结合实际制订内部监督管理细则。建立健全机关纪检干部岗位责任体系、内部监控机制和纪检干部廉政档案,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。