湘安办通报﹝2018﹞11号　　 　　

各市州人民政府,省安委会各成员单位,有关企业:

　　现将2018年1-5月全省生产经营性安全事故情况通报如下:

　　一、事故情况

　　1-5月,全省发生各类生产经营性安全事故293起、死亡271人、受伤192人、经济损失8351.55万元,同比分别下降44.3%、39.9%、60.8%、47.5%。

　　(一)各行业事故情况

　　1.煤矿:事故4起、死亡8人,同比减少2起、10人;

　　2.金属非金属矿山:事故6起、死亡10人,同比减少9起、4人;

　　3.烟花爆竹:事故3起、死亡2人,同比减少6起、16人;

　　4.冶金机械等八大行业:事故8起、死亡8人,同比减少4起、2人;

　　5.房屋建筑与市政工程:事故19起、死亡18人,同比减少1起、2人;

　　6.交通建设工程:事故4起、死亡4人,同比增加2起、3人;

　　7.道路运输业:事故175起、死亡136人,同比减少172起、102人;

　　8.水上运输业:事故4起、死亡8人,同比增加3起、7人;

　　9.铁路运输业:事故2起、死亡2人,同比减少51起、46人;

　　10.渔业船舶:事故1起、死亡1人,同比增加1起、1人;

　　11.农业机械、化工等未发生亡人事故。

　　(二)各地区事故分布情况

　　长沙市:事故28起、死亡29人,同比减少81起、38人;

　　株洲市:事故51起、死亡26人,同比减少7起、20人;

　　湘潭市:事故42起、死亡30人,同比减少12起、6人;

　　衡阳市:事故14起、死亡14人,同比减少22起、3人;

　　邵阳市:事故34起、死亡36人,同比减少16起、5人;

　　岳阳市:事故15起、死亡18人,同比减少20起、27人;

　　常德市:事故24起、死亡25人,同比减少11起、增加1人;

　　张家界市:事故23起、死亡13人,同比增加4起、减少4人;

　　益阳市:事故14起、死亡14人,同比增加4起、2人;

　　郴州市:事故6起、死亡7人,同比减少16起、29人;

　　永州市:事故11起、死亡16人,同比减少12起、17人;

　　怀化市:事故9起、死亡11人,同比减少21起、16人;

　　娄底市:事故13起、死亡17人,同比减少6起、10人;

　　湘西州:事故9起、死亡15人,同比减少17起、8人。

　　以上各地区事故含辖区内高速公路事故、铁路路外事故。

　　(三)较大及以上事故情况

　　1.综合情况:1-5月,全省共发生较大事故13起、死亡49人,同比增加3起、4人。

　　2. 5月份情况:发生较大事故6起、死亡23人,同比增加4起、15人。其中,煤矿事故1起、死亡5人;金属非金属矿山事故1起、死亡4人;道路运输事故2起、死亡7人;其他行业事故2起、死亡7人。

　　3. 5月份较大事故情况:

　　⑴5月3日00:55左右,湖南熙瑞文化传媒有限公司在长沙市开福区金鹰卡通频道长沙录制基地幻影片场进行舞美布景施工过程中发生火灾事故,造成4人死亡、2人受伤。

　　⑵ 5月9日03:10,湖南宝电煤业有限公司群力煤矿4127回风巷掘进工作面发生瓦斯爆炸事故,造成5人死亡、2人受伤。

　　⑶ 5月10日13:12,装载钢材的陕KC7110半挂车行驶至京港澳高速长沙段1477km+250m处(南往北方向)时,侧翻后冲过中央隔离带护栏,与对向车道行驶的鄂DC8376小车相撞并起火,半挂车上散落钢材将小客车压住,造成小客车上3人死亡。

　　⑷ 5月13日10:50左右,湘西州花垣县钰沣锰业有限责任公司钰沣锰矿发生一起冒顶事故,造成4人死亡、1人受伤。

　　⑸ 5月25日04:30左右,在娄涟公路娄底市娄星区石井镇三圭村地段,湘E26647重型半挂牵引车(牵引湘E6120罐式半挂车)追尾湘KAP806货车,造成货车上4人死亡、l人受伤。

　　⑹ 5月30日08:30,位于岳阳市经开区的岳阳市聚香园食品有限公司在安排人员清洗酱菜池时发生中毒窒息事故,造成3人死亡。

　　1-5月,全省未发生重大及以上事故。

　　二、下一步工作建议

　　1-5月,全省生产安全事故总量同比下降,但事故起数和死亡人数下降幅度收窄,特别是较大事故明显反弹,安全生产形势不容乐观。为全面防范和遏制较大及以上事故发生,特提出如下工作建议:

　　(一)深刻汲取事故教训。从前期的事故发生原因来看,主要是安全生产责任不落实。一是企业主体责任不落实。违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等习惯性违章仍是引发事故的主要原因,居第一位;安全教育培训不够、井下和有限空间作业规程不落实、缺乏安全操作技能和应急救援常识引发事故,甚至导致事故扩大,居第二位;因技术设计、设备设施、安全设施存在缺陷造成事故,居第三位;没有安全操作规程或规程不健全、个人防护用品缺失导致的事故,居第四位。二是部门监管责任落实不到位。对关停企业的监管存在盲区和死角,打非治违工作不深入,安全监督检查存在走过场和不认真的现象。

　　(二)全面提高安全风险防控意识。当前正值夏季,历来是事故的多发易发期。各地要结合行业领域特点及当前实际,克服麻痹懈怠思想,切实加强对矿山、危化品、道路交通“两客一危”、涉爆粉尘、建筑施工、电气火灾等行业领域和有限空间作业的安全专项治理。同时,当前进入汛期,影响安全生产的不利因素增多,引发生产安全事故的风险进一步加大,要进一步加强汛期安全生产工作,严防自然灾害引发生产安全事故。

　　(三)扎实履行安全生产工作职责。各地各部门要牢固树立生命至上的安全发展理念,认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,切实履行属地管理和部门监管职责,全面加强安全管控,推动企业切实履行安全生产主体责任,依法依规严格安全管理。要加强暑期旅游安全教育,严防淹溺事故的发生。要全面开展“安全生产月”活动,深入开展“强执法防事故”行动,推进专项整治到位,确保全省安全生产形势稳定向好,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　湖南省安全生产委员会办公室

　　2018年6月13日