企业大幅减少,市场乱价、无序竞争逐渐消失;产业转型升级,向主产区集中、向品牌化发展——湖南烟花,期待更美丽的绽放!

　　8月1日晚,市民在湘江长沙杜甫江阁段沿岸观看橘子洲焰火。当晚,为献礼八一建军节,一场主题为《军魂》的焰火盛宴在橘子洲上空璀璨上演。

　　世界烟花看中国,中国烟花看湖南

　　湖南烟花举世闻名,在浏阳、醴陵等主产区,烟花爆竹一直都是“富民产业”。去年,全国烟花爆竹生产总值620余亿元,我省烟花爆竹生产总值达345亿元,生产总值和出口额在全国占比均超过50%。

　　但“漂亮的市场”之下,安全、环保和无序竞争等问题,也一直是我省烟花爆竹行业的“心病”。在供给侧结构性改革过程中,我省决定,从去年开始,用两年时间将烟花爆竹生产企业压减至1000家左右。

　　企业数量大幅减少,安全、环保要求越来越严,湖南烟花的路会怎么走?7月下旬,记者在浏阳、醴陵等烟花爆竹主产区采访发现,一批“散、小、差”企业关闭退出后,市场乱价、无序竞争逐渐消失;产业转型升级,向主产区集中、向品牌化发展。

　　湖南烟花,正走着强身健体之路,未来将更精彩地在全球绽放。

　　关闭退出,已淘汰“散、小、差”企业近千家

　　自唐朝李畋在浏阳用火药做成了花炮后,烟花爆竹产业便在我省长盛不衰,并发展成为大产业。目前,产品出口到美国、英国等20多个国家和地区。

　　“湖南烟花名声在外,看起来精彩,但问题也多。”湖南省安监局副巡视员龚伟兵说,在去年启动关闭退出政策之前,全省有大大小小烟花爆竹生产企业2232家,安全生产事故时有发生,环保问题也未得到彻底解决,产业发展停滞不前。

　　在供给侧结构性改革中,我省于去年启动烟花爆竹淘汰不安全落后产能工作,决定关闭退出一批产能低、安全生产条件不达标、无整改和扩建条件的“散、小、差”烟花爆竹生产企业。

　　截至今年6月底,湘潭、衡阳、邵阳、张家界、怀化、益阳、岳阳7市已整体退出烟花爆竹生产,自愿签订退出协议企业861家、生产工区92个,省级财政已拨付奖补资金2.5亿余元。目前,全省共有生产企业1308家,全省有烟花爆竹生产企业的县市区由2014年底的76个减少至21个,分布在长沙、株洲、常德、郴州、永州、娄底、自治州7个市州。

　　今年4月,省政府第102次常务会议专题研究烟花爆竹淘汰不安全落后产能工作,要求进一步加大关闭退出工作力度,到今年底,将全省烟花爆竹产区控制在长沙、株洲、常德、郴州等5个市州、8个县,将烟花爆竹生产企业压减至1000家左右。未来,烟花爆竹产业进一步向浏阳、醴陵等重点县市集中,全省烟花爆竹生产企业数控制到500家。

　　产业升级,“湖南烟花”演绎新精彩

　　一批“散、小、差”企业关闭退出后,保存下来的烟花爆竹企业迎来了发展机遇。

　　7月27日,炎炎烈日下,浏阳市棠花出口花炮厂董事长邱顺明在厂区里来回奔走,查看环保实验室,准备接手新厂区。

　　棠花出口花炮厂以生产销售表演烟花为主,产品主要销往国外,年产值在5000万元到6000万元之间,不在关闭退出之列。

　　“小企业不退出,烟花爆竹行业就进入了死胡同。”邱顺明说,关闭退出前,小企业人为压价、违规生产、旺季抢工人等情况经常发生,一些环保要求不达标的产品混入市场,扰乱了市场秩序,致使产业发展停滞不前。

　　出口的烟花产品,环保检测极为严格。去年,烟花爆竹淘汰不安全落后产能工作启动后,邱顺明看到了发展契机,建立环保实验室,提升公司产品的环保等级,今年又扩建了新厂区。未来,邱顺明准备“双线发展”,国外继续开疆拓土,国内挖掘旅游表演烟花市场。

　　除了环保,安全生产也是烟花爆竹行业的一个“心病”。目前,机械自动化生产、人机分离是治好这一“心病”的良药,也是国家一直在大力推进的工作。

　　中洲烟花集团醴陵市金利来出口礼花弹厂近几年一直在做一件大事:自主研发烟花爆竹自动化生产线,今年该自动化生产线已通过安全论证和试生产,正式推广应用。

　　“我省已有37家企业自主研发的20种涉药机械设备(材料)成功应用或试用于烟花爆竹生产,在烟花爆竹关键涉药生产环节基本实现了‘人机分离、人药分离’。”省安监局烟花处副处长凡美莲告诉记者,近两年,在异常复杂的情况下,全省烟花爆竹安全生产形势总体稳定。

　　产业升级中,政府主管部门开始引导烟花爆竹企业向主产区集中、走品牌和特色化发展道路。

　　澄潭江镇是浏阳市烟花爆竹的主产区之一,以生产玩具烟花为主。“转型升级中,我们将引导保留下来的企业做大做强玩具烟花。”该镇党委书记陈训武表示,以后玩具烟花将成为澄潭江镇烟花爆竹的品牌产品。

　　根据全省烟花爆竹淘汰不安全落后产能工作部署,未来,全省烟花爆竹将向主产区集中,以产区为单位,实现特色和差异化发展,力争做到一镇一特色,一区一品牌。

　　企业自发升级,建立环保实验室,研发机械化生产线;政府积极引导,走品牌和特色化发展道路;企业数量大幅减少,产值不降反升,“湖南烟花”正在绽放新的精彩。

　　作为主产区,浏阳市是全省烟花爆竹生产情况的晴雨表。今年1—6月,浏阳市花炮产业集群实现总产值114.7亿元,同比增长2.8%;其中出口销售额14.1亿元,同比增长16.5%。

　　已关闭退出企业,迈向转型之路

　　保留下来的烟花爆竹企业正在发展壮大,关闭退出的企业又该何去何从?

　　据全省烟花爆竹淘汰不安全落后产能工作部署,关闭退出企业不符合转型条件的,就地捣毁直接关闭,根据实际情况由财政给予补贴;符合转型条件的由政府引导积极转型。

　　虽然关闭退出的时间不长,但成功转型的例子比比皆是。

　　浏阳市鸿福烟花仓储服务有限公司的前身是浏阳市鸿福烟花厂。鸿福烟花厂年产值1000万元左右,不具备整改扩建条件,年初被列为关闭退出企业,得到消息,老板黄佑昌反而十分高兴。

　　“产值不大,担惊受怕。”黄佑昌说,鸿福烟花厂用地年限未到,兴建厂房投资不小,只得硬着头皮生产,但整天担惊受怕,一旦发生安全生产事故,将血本无归。

　　被列为关闭退出企业后,黄佑昌决定将原厂房改建成标准化的烟花仓储服务公司。现在20栋仓储库房已经建成,下半年就可投入运营,已与3家烟花爆竹企业签订了租用协议,年营收可达3000万元左右。

　　“没有安全生产的担忧,睡觉都踏实多了。”黄佑昌对企业转型十分满意。

　　像鸿福烟花厂这样转型成烟花爆竹行业上、下游的企业不在少数,也有很多企业完全脱离了烟花爆竹行业。

　　醴陵时代鑫湘科技公司,是一家从事高分子材料产品生产的高科技企业,在2016年年初,还是一家生产工艺相对落后的传统烟花爆竹企业,年产值不到700万元。在政府部门的引导下,企业从烟花爆竹行业退出,投身到新材料行业。目前,企业生产的绝缘子产品,受到市场青睐,预计年产值将突破3000万元。

　　烟花爆竹企业要成功转型,离不开政府部门的积极引导。浏阳市澄潭江镇将全镇关闭退出企业情况,统一做成招商手册,由政府牵头,帮企业招商,吸引邻近的食品、科技企业纷纷前来对接,洽谈合作意向。

　　关闭退出工作难度很大,但进展顺利。”省安监局副巡视员龚伟兵表示,烟花爆竹淘汰不安全落后产能,肯定会有阵痛的过程,阵痛过后就会迎来新生。

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　　全国烟花爆竹生产,湖南占了“半壁江山”

　　在全国烟花爆竹行业,湖南烟花一直是主角。2016年全国烟花爆竹生产总值620余亿元,出口50亿元,其中湖南省烟花爆竹生产总值345亿元,出口32亿元,占了“半壁江山”。

　　截至2016年底,全国烟花爆竹生产企业保留有2974家,分布在河北、浙江、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃等13个省区。

　　记者手记

　　“减法”背后的多赢效应

　　浏阳市鸿福烟花厂被关闭退出,老板黄佑昌却打心眼里高兴。

　　该厂生产条件一般,产值不高,自动放弃,肯定亏本;硬着头皮生产,利润不大,还要担惊受怕。淘汰不安全落后烟花爆竹产能政策,促使黄佑昌下定决心,积极转型。有了新产业,睡上了安稳觉,黄佑昌笑逐颜开。

　　采访中,多数被列为关闭退出的企业老板跟黄佑昌一样,积极配合,成功转型。

　　同样高兴的还有保留下来的企业。

　　不安全落后产能退出了,先进产能发展空间才会更大,保留下来的企业正好借此机会提升产品环保等级,研发安全生产工艺;走品牌和特色化发展道路,抱团闯市场,市场竞争力将会越来越强。

　　政府监管部门也高兴。

　　不安全落后烟花爆竹企业安全生产条件难以达标,像一个个火药桶,随时都可能被点燃爆炸,发生安全生产事故,监管压力巨大;关闭退出后,推行新的生产方式,实现“人机分离、人药分离”,安全生产事故将大幅减少。

　　社会效应同样明显。

　　产品安全、环保了,消费者才用得放心;安全生产事故减少了,才能保障人民群众的生命财产安全。

　　烟花爆竹行业淘汰不安全落后产能,从表面上看,对个别企业而言是做了“减法”,但对提升产业竞争力,减少安全生产事故,加强生态环境保护,促使产业发展方式的根本性转变,都是做“加法”甚至是“乘法”,其背后的多赢效应显而易见。

　　(湖南日报)